УТВЕРЖДЕНО
Решением общего собрания
членов СНТ «Ручеёк»
от 18 мая 2022 года
ПОЛОЖЕНИЕ
об антикоррупционной политике
СНТ «Ручеёк»
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная политика (далее – «Политика») САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «Ручеек» (далее – «СНТ «Ручеек»» или «Товарищество») разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по разработке и принятию организационных мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
1.2. Политика СНТ «Ручеек» является базовым документом, определяющим основные задачи, принципы и направления антикоррупционной деятельности, целью создания которого является координирование деятельности работников и лиц, занимающих должности в органах управления, в том числе членов правления и членов ревизионной комиссии СНТ «Ручеек» (далее – «должностных лиц») при реализации антикоррупционных мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений в Товариществе.
2. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики
2.1. Цель Политики – разработка и осуществление разносторонних и последовательных мер, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности Товарищества, формирование антикоррупционного сознания, характеризующегося нетерпимостью работников и должностных лиц Товарищества к коррупционным правонарушениям.
2.2. Задачами Политики являются:
– формирование у работников и должностных лиц единообразного понимания позиции Товарищества о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
– минимизация риска вовлечения Товарищества, его работников и должностных лиц, независимо от занимаемой должности, в коррупционную деятельность;
– предупреждение коррупционных правонарушений и обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;
– формирование антикоррупционного корпоративного сознания;
– недопущение составления неофициальной отчетности Товарищества и использования поддельных документов в его деятельности;
– установление обязанности работников и должностных лиц Товарищества знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства.
3. Используемые в антикоррупционной политике
понятия определения
Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями либо иное незаконное использование работником и (или) должностным лицом Товарищества своего должностного положения вопреки законным интересам Товарищества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”).
Противодействие коррупции – деятельность Товарищества, его работников и должностных лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Взятка – получение работником и (или) должностным лицом Товарищества лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия работника (должностного лица) либо если он (оно) в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп – незаконная передача работнику (должностному лицу) Товарищества денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера (в том числе когда по указанию такого работника (должностного лица) имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу), предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в должностные полномочия такого работника (должностного лица) либо если он (оно) в силу своего должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (должностного лица) Товарищества влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых (должностных) обязанностей.
Личная заинтересованность работника (должностного лица) –возможность получения работником (должностным лицом) Товарищества при исполнении трудовых (должностных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) работником (должностным лицом) Товарищества и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник (должностное лицо) Товарищества и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Контрагент – любое российское или иностранное юридическое, или физическое лицо, с которым СНТ «Ручеек» вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
4. Основные принципы антикоррупционной
деятельности СНТ «Ручеек»
4.1. Принципами Политики Товарищества являются:
– принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях при осуществлении повседневной деятельности, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, своими работниками и иными лицами;
– принцип личного примера руководства. Должностные лица Товарищества должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением;
– приоритет мер предупреждения коррупции и нравственных начал борьбы с коррупцией;
– недопустимость установления привилегий и иммунитетов, ограничивающих ответственность или усложняющих порядок привлечения к ответственности определенной группы работников (должностных лиц) Товарищества, совершивших коррупционные проявления;
– недопустимость ограничения доступа к информации о фактах коррупции и мерах Политики;
– мониторинг и контроль. Товарищество осуществляет мониторинг и контроль коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности, направленной на нужды Товарищества, и устранения выявленных коррупционных рисков.
5. Область применения Политики и круг
лиц, попадающих под ее действие
5.1. Настоящая Политика предназначена для использования работниками (должностными лицами) Товарищества, в части соблюдения принципов и требований настоящей Политики и ключевых норм применимого антикоррупционного законодательства.
5.2. Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов, а также на иных лиц в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из действующего законодательства.
6. Лица, ответственные за реализацию антикоррупционной
политики в СНТ «Ручеек» и их обязанности, связанные
с предупреждением и противодействием коррупции
6.1. Эффективное управление антикоррупционной деятельностью Товарищества достигается за счет продуктивного и оперативного взаимодействия следующих участников:
Общее собрание членов Товарищества:
– утверждает Политику, изменения и дополнения к ней;
– при необходимости создает комиссию по противодействию коррупции в Товариществе, определяет регламент её работы и осуществляет контроль за работой комиссии;
– дает Председателю Правления Товарищества поручение по разработке проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции, утверждает такие локальные нормативные акты;
– принимает решение об отстранении от должности председателя и членов правления, членов ревизионной комиссии, уличенных в нарушении антикоррупционного законодательства и настоящей Политики;
– принимает решение об изменении должностного положения лица, которое может получить выгоду в ситуации конфликта интересов в силу занимания им определенной должности в Товариществе;
Председатель Правления Товарищества:
– является лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
– проверяет настоящую Политику на предмет ее соответствия действующему законодательству РФ;
– готовит изменения и дополнения к Политике и представляет ее на утверждение Общего собрания членов Товарищества;
– по поручению Общего собрания членов Товарищества разрабатывает проекты локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
– контролирует общие результаты внедрения и применения Политики;
– отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований Политики;
– осуществляет оценку коррупционных рисков;
– осуществляет прием уведомлений о факте обращения в целях склонения работников (должностных лиц) к совершению коррупционных правонарушений, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками (должностными лицами) Товарищества, и уведомлений о конфликте интересов работников (должностных лиц) Товарищества;
– принимает меры по предупреждению коррупции в Товариществе;
– принимает меры в связи с выявленными фактами коррупции в Товариществе, включая, но не ограничиваясь следующими:
А) применяет дисциплинарные взыскания к работникам Товарищества, уличенным в нарушении антикоррупционного законодательства и настоящей Политики;
Б) ставит перед Общим собранием членов СНТ «Ручеек» вопрос об отстранении от должности членов правления, членов ревизионной комиссии, уличенных в нарушении антикоррупционного законодательства и настоящей Политики;
В) сообщает о выявленных фактах нарушении антикоррупционного законодательства контролирующим и (или) правоохранительным органам;
– рассматривает уведомления о конфликте интересов работников (должностных лиц) Товарищества, осуществляет меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, что может включать:
А) понуждение лица, которое может получить выгоду в ситуации конфликта интересов, к отказу от такой выгоды;
Б) вынесение на обсуждение Общего собрания членов Товарищества вопроса об изменении должностного положения лица, которое может получить выгоду в ситуации конфликта интересов в силу занимания им определенной должности в Товариществе;
– проводит оценку результатов антикоррупционной работы и, по требованию Общего собрания членов Товарищества, подготавливает и предоставляет ему соответствующие отчетные материалы.
7. Обязанности работников (должностных лиц) СНТ «Ручеек», связанные
с предупреждением и противодействием коррупции
7.1. Работники (должностные лица) Товарищества обязаны:
– воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Товарищества;
– воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Товарищества;
– незамедлительно информировать непосредственного руководителя, председателя Правления Товарищества о случаях склонения работника (должностного лица) к совершению коррупционных правонарушений;
– незамедлительно информировать Председателя Правления Товарищества о ставшей известной работнику (должностному лицу) информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками (должностными лицами), контрагентами Товарищества или иными лицами, если такие нарушения имеют отношение к деятельности Товарищества;
– сообщить Председателю Правления Товарищества о возможности возникновения либо возникшем у работника (должностного лица) конфликте интересов, а также отказаться от выгоды, явившейся причиной конфликта интересов.